Go to main menu - к меню., Skip navigation - к содержанию

Информационная записка на тему «Предложение о рейтинговании объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в части, касающейся их доступности для инвалидов». Андрей Анисимов. Мысли вслух. январь 2021 год. (Последнее обновление август 2023 год)

Color  

Size 
Чёрные буквы на салатном и белом фоне Чёрные буквы на белом фоне
Размер шрифта 8ptРазмер шрифта 13pt
Белые буквы на чёрном фоне
Размер шрифта 20pt
Жёлтые буквы на синем фоне
Размер шрифта 32pt
скрыть меню
показать менюменю | поиск
Карта сайта

inva.info > Туризм и отдых инвалидов


*Тверской суд Москвы 21 марта 2022 года: «Запрещена деятельность американской транснациональной холдинговой компании Meta Platforms Inc. по реализации продуктов — социальных сетей Facebook и Instagram — на территории России по основаниям осуществления экстремистской деятельности»
Facebook заблокирован в России с 4 марта, Instagram — c 14-го.

*twitter.com включён в ЕДИНЫЙ РЕЕСТР доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено

  1. Список критично важных вопросов
  2. Целевая Аудитория (ЦА)
  3. Рейтинг с Визуализацией доступа
  4. Видеоблог «Нижний Новгород, взгляд снизу»
  5. Звёздный рейтинг
  6. ProAbility.me
  7. Яндекс карты
  8. Google maps
  9. Яндекс.Панорамы, Google Street View, etc
  10. Рейтинг по соответствию СНиП
  11. zhit-vmeste.ru/map
  12. kartadostupnosti.ru
  13. Мнения пользователей карт доступности
  14. Для справки

10. Рейтинг по соответствию СНиП

Нет смысла указывать в рейтингах параметры, интересные лишь проверяющим чиновникам. Нет смысла рейтинговать объекты по принципу соответствия или несоответствия действующим нормам. Действующие нормы меняются, здания и сооружения стоят неизменные, физическая доступность изменения от норм не измениться ж? К примеру 2 февраля 2021 года на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован разработанный Минстроем России проект постановления правительства России с очередным перечнем нормативных документов, сокращаемых для облегчения строительных процедур. Сообщается, что проект постановления Правительства 02/07/02-21/00112822 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. № 985» будет проходить публичное обсуждение до 22 февраля 2021 года.

Согласно тексту постановления, актуализированный перечень стандартов и сводов правил, применение которых обязательно для обеспечения безопасности зданий и сооружений, содержит 7 тыс. требований вместо прежних 10 ... В мае прошлого года президент России Владимир Путин потребовал от правительства навести порядок в ведении строительной документации, чтобы ускорить процессы сооружения различных объектов. Об этом он заявил, на совещании, посвященном открытии медцентров Минобороны в регионах. "Я прекрасно отдаю себе отчет, что происходит в этой сфере, мы много раз это обсуждали, всякие СНиПы, "хрипы" и примазавшиеся к этому виду деятельности квазиучастники процесса - их нужно зачистить в конце концов, надо навести там порядок!" - заявил Путин . Так стоит ли игнорировать мнение Президента и увязывать оценку доступности для конкретного гражданина с постоянно менящимися СНиПами "хрипами"? Или важнее сравнивать возможности конкретного гражданина с конкретными условиями эксплуатации зданий и сооружений, в меняющихся реалиях погоды и организационно-технических мероприятий? Подул порывистый ветер - и остановили канатную дорогу в Нижнем Новгороде. Перекрыл ОМОН выход станции метро - и нет доступности, о чём сразу информирует сервис Яндекса, к примеру. А согласно СНиПам "хрипам" всё ж осталось доступно?

Лев Гутман: "Фактически ситуация аналогичная как была с 12 и 16. 59.2020 утвержден приказом Минстроя 84/пр от 30.12.2020. В действие вступит 30.06.2021. Пока не будет нового ПП РФ обязательные пункты берем из 2016, остальные из 2020. ... нет понятия "рекомендательный". Добровольного применения - да. Сейчас и идет обсуждение нового ПП, чтобы опреленный перечень 59.2020 стал обязательным. И тогда 59.2016 проводим на отдых."

Недопустимо оценивать доступность среды в отрыве от операционной деятельности объекта. К тому же новые нормативы распространяется только на вновь разрабатываемую документацию, старые здания не обязаны ему соответствовать, а здания постройки до 2016 года ... ну вы знаете: "Положения части первой настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ) в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам"

К примеру, значительная часть тактильной плитки, даже безошибочно уложенной по действовашим на момент укладки ГОСТам сегодняшнему ГОСТу не соответствует, а с переходом России в ближайшее время на готовящийся евростандарт – не соответствовать ГОСТУ будет большинство навигационной тактильной разметки!  

Важно учитывать и следующее:
«Недопустимо путать требования к проектированию зданий и сооружений (СП 59.13330 и пр. - см. область применения этих документов) и к их эксплуатации - это разные подходы и разные требования. Последние, к сожалению, применительно к доступной среде в настоящее время почти отсутствуют. Поэтому сравнивать часто просто не с чем. Даже если опираться на требования СП 59.13330, то нет документа, закрепляющего такие требования в качестве базовых при эксплуатации зданий и сооружений, отсутствуют процедуры оценки соответствия. Это одна из причин, почему стойнадзор не может проводить инструментальный контроль доступности для инвалидов объектов в процессе их эксплуатации. Однако эта проблема порождает возможность поиска новых научно-практических подходов к нормированию и оценке доступности эксплуатируемых зданий и сооружений... Как минимум, проблема в том, что нельзя требования к новому строительству применять к старым зданиям, да и СП 59.13330 распространяет свои требования на проектирование - т.е. новые, реконструируемые или капитально ремонтируемые здания и сооружения. В идеале оценка соответствия может проводиться проектной документации требованиям СП 59.13330, чуть глубже - построенного, реконструированного или отремонтированного здания/сооружения требованиям проектной документации, которая должна соответствовать требованиям СП 59.13330. При этом методы оценки доступности отсутствуют, есть только методы оценки соответствия в строительстве. Все остальное выходит за рамки сферы применения СП 59.13330. И ещё на заметку: ни в одном нормативном документе пока нет определения понятия "доступность"...»  (Дмитрий Енин)

Отдельно упомяну об интерактивных картах доступности услуг, на примере Нижегородского портала https://td52.ru Интерактивная карта — Точка доступа.

td52.ru
Идея собрать в одном месте информацию о всех услугах для конкретного инвалида теоретически важна и интересна, но практически не реализуема, с моей точки зрения. По крайней мере в предлагаемом варианте. Подчеркну: плодя рейтинги и карты доступности важно помнить о принципиальной разнице в доступности объекта и доступности услуги!
К примеру, с одной стороны, по закону все роддома должны оказывать услуги всем гражданам, не зависимо от инвалидности. Так зачем, казалось бы, наносить на карту конкретный роддом?
td52.ru
С другой стороны, полноценную услугу гинеколога девушка на инвалидной коляске в Нижнем Новгороде может получить всего в нескольких кабинетах, вот чтоб в гинекологическом кресле, в стерильной обстановке, с возможностью оперативно подключить к осмотру дополнительных профильных сотрудников.

Но снова вопрос, кто будет следить за актуальностью и адекватностью вносимых на карту данных. Согласно устава большинство организаций, включая НКО, какие только услуги не оказывают. А на практике набор услуг регулярно меняется. Выиграли Президентский грант – обучаем бабушек компьютерной грамотности. Отработали план по гранту – больше не обучаем… Ввели карантин по короне – и заморозили половину услуг. Переехала организация из одного офиса в другой, не уведомив админов карты – и потеряла информация актуальность. А судя по карте всё прекрасно! В справочниках Яндекса, Google, 2GIS в каждом населённом пункте, «на земле», работают десятки и сотни «счётчиков» - специально обученных людей, ногами проходящих по закреплённой за ними территории, проверяющих точность и актуальность внесённых данных, а не только звонящих в офисы и отправляющих электронные письма с просьбами заполнить анкеты. Но то коммерческие предприятия. Кто будет оплачивать поддержку узкоспециализированной карты?

С моей точки зрения правильнее интегрировать такие данные в общие справочники, внедряя дополнительные механизмы поиска информации через отдельный слой или через дополнительные фильтры, но не строя интерактивные резервации с нуля, да ещё на деньги налогоплательщиков. Тогда и не придётся рассказывать каждому жителю, что есть вот мол такая чудная карта, на которой ты можешь найти всё-всё, если оно, это всё, туда кто то внесёт, обновит, а ты не утонешь в переизбытке ненужного информационного шума и не вернёшься в Яндекс-справочник… 

Андрей Анисимов. Мысли вслух. январь 2021 года. Далее...



  Ошибка в тексте? Выделите её мышкой и нажмите Ctrl+Enter - Система OrphusВ каталоге www.inva.info собрано более 5.000 ссылок на сайты, страницы и группы в социальных сетях по теме инвалидность и реабилитация.
 
 
anisnn.ru |  Нижний Новгород путеводитель с высоты инвалидной коляски | inva.info 
Нижний Новгород Инвалидность | Социальная защита | Обучение | Реабилитация Новгород Нижний
Для обмена ссылками пишите на адрес для связи Комментарии и классификация ресурсов отражают личную точку зрения автора
Предложения изменить или добавить ссылку будут рассмотрены по возможности
Программирование: Столбов АГ. Идея и редактирование: Жизнелюб
Accessibility | Disclaimer Copyright © 2002-2023 Авторские права не защищены, но имейте совесть